6月26日上午，北京大学政府管理学院周志忍教授受邀于我院107报告厅作题为《党和国家机构改革：回顾与展望》的学术讲座。本次讲座由学院副院长曾凡军教授主持，罗树杰教授、卢露副教授、高伟副教授等多名教师及30余名博士、硕士研究生现场聆听了此次讲座。

图一 曾副院长主持讲座

周教授从我国行政体制改革的意义及党和国家机构改革的现状、大部门内部机构整合状况以及机构改革未来展望三个方面展开讨论。

图二  周志忍教授讲座分享

首先，周教授以国家卫生和计划生育委员会、人力资源和社会保障部、交通运输部等部门机构为例详细介绍了大部制改革中辅助机构和业务机构整合的现状，总结了辅助机构“合并同类型”“合并同类型+”和“毫无进展”的三种类型。其次，周教授回顾了党政机构设置模式的嬗变过程，归纳了党政机构合一的嵌入式、替代式和组合式等三种模式，重点讲述了嵌入形态中的“加挂模式”“归管模式”和“外派模式”等三大模式及其运行过程。最后，周教授从战略定位和推进方式、目标定位和公共责任、改革总体设计与统筹协调以及精细化管理等四个方面对机构改革进行了展望。

互动环节中，罗树杰教授就机构改革的地方实践等问题与周教授展开交流。

图三 罗树杰教授提问

讲座尾声，曾副院长从“站位高”“过程全”和“观点新”三个方面对讲座进行总结。他表示，周教授以幽默风趣的方式向大家展现了党和国家机构改革的宏观趋势与微观细节，增长了学术智识，拓宽了科研视野，大家受益匪浅。本次讲座在热烈的氛围中圆满落幕。

周志忍教授简介

周志忍，教授，英国利兹大学博士，北京大学政府管理学院教授，博士生导师。第七届国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、教育部高等学校公共管理类学科教学指导委员会原副主任。在《中国社会科学》《政治学研究》《公共管理学报》等公共管理一流期刊发表有影响力论文10余篇，撰写、主编学术专著10余部。学术成果获人事部和中国行政学会科研成果二等奖、北京大学科研成果安泰奖等众多奖项。组织开发了“政府协同治理”“网络治理”等有重大影响的经典译丛，论著多次被《新华文摘》《中国社会科学文摘》转载。主持国际组织、国际自然科学基金重要项目多项。主要研究方向为比较行政学、政府改革与创新、公共部门绩效管理和行政学研究方法论。

文字｜董仁玲 图片｜陈托 编辑｜张元泽 审核｜刘汶、阮文俏 终审｜曾凡军